江蘇特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)形態(tài)美

引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展

江蘇特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)形態(tài)美

蘇州金融小鎮(zhèn)

　　江蘇高水平規(guī)劃特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑，推動小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強(qiáng)，高端要素加速集聚，服務(wù)功能日益完善，體制機(jī)制加快創(chuàng)新，讓一批改革創(chuàng)新成果在特色小鎮(zhèn)得到實(shí)踐，落地生根在建設(shè)特色小鎮(zhèn)過程中，江蘇省堅(jiān)持新發(fā)展理念，以引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，著力聚焦產(chǎn)業(yè)這個“根本”，強(qiáng)化生態(tài)這個“主題”，用好創(chuàng)新這個“法寶”，助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展集約化、企業(yè)高新化、小鎮(zhèn)綠色化，特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)，形態(tài)小而美，已經(jīng)成為各地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展的新樣板。

　　以“特”為先 聚焦高端產(chǎn)業(yè)

　　初夏時節(jié)，走進(jìn)江蘇句容郭莊鎮(zhèn)，到處是一片阡陌縱橫、河湖相連的水鄉(xiāng)澤國。在山水之間，一座前衛(wèi)的新能源小屋吸引了記者目光。

　　“電網(wǎng)交換功率50.58kW、總發(fā)電功率46.01kW、儲能系統(tǒng)功率0.74kW……”走進(jìn)句容綠色新能源小鎮(zhèn)會客廳，多塊顯示屏實(shí)時顯示著小鎮(zhèn)內(nèi)部用電、發(fā)電等數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場工作人員介紹說：“會客廳設(shè)計(jì)了智能微網(wǎng)系統(tǒng)，集監(jiān)控、測量、控制和通信等多功能于一體，不僅能顯示電量，還能實(shí)時檢測空氣中的PM2.5、溫濕度、TVOC、二氧化碳等參數(shù)，聯(lián)動控制空調(diào)等系統(tǒng)?！?/span>

　　作為江蘇首批特色小鎮(zhèn)，句容綠色新能源小鎮(zhèn)是江蘇唯一以綠色和智慧為特色的小鎮(zhèn)，兩年多時間，依靠“光合作用”，這個面積只有3.5平方公里的小鎮(zhèn)已經(jīng)從一粒種子長成一棵大樹。

　　在句容綠色新能源小鎮(zhèn)，記者發(fā)現(xiàn)，“看得見的新能源”已成為小鎮(zhèn)的基本標(biāo)準(zhǔn)之一，在屋頂、廊道等建筑物的局部架設(shè)光伏，采用漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)，通過應(yīng)用型的產(chǎn)品，給居民營造新能源無處不在的第一感受。

　　在“看得見”之外，小鎮(zhèn)居民還可以參與進(jìn)來。小鎮(zhèn)已經(jīng)投入運(yùn)營的能源微網(wǎng)，可通過能量存儲和優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)本地能源生產(chǎn)與用能負(fù)荷基本平衡，根據(jù)需要與公共電網(wǎng)靈活互動且相對獨(dú)立運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對負(fù)荷多種能源形式的高可靠供給。

　　與此同時，小鎮(zhèn)的新能源產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展?！翱偼顿Y14.63億元的協(xié)鑫智能組件項(xiàng)目一期工程全面交付，設(shè)置5條生產(chǎn)線，達(dá)產(chǎn)后能使原句容集成光伏產(chǎn)能提升至1.5GW。”在小鎮(zhèn)投資的協(xié)鑫集團(tuán)執(zhí)行董事余鋼介紹說。

　　“我們圍繞‘綠色’和‘智慧’兩大主題，積極發(fā)展高端智造工業(yè)項(xiàng)目，努力把綠色能源帶進(jìn)生活?！本淙莨f鎮(zhèn)黨委書記段永齊告訴記者，小鎮(zhèn)以新能源設(shè)備為發(fā)展主軸，智能電動汽車和能源服務(wù)為兩翼，打造新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范小鎮(zhèn)。目前，累計(jì)完成投資32.51億元，銷售80.44億元，實(shí)現(xiàn)直接就業(yè)人數(shù)1170人，預(yù)計(jì)3年內(nèi)將完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資50億元。

　　句容綠色新能源小鎮(zhèn)是江蘇特色小鎮(zhèn)發(fā)展的縮影之一。

　　除此之外，江蘇常州新北區(qū)龍虎塘街道依托“中國國際傳感谷（常州）”技術(shù)研究院平臺，以傳感器生產(chǎn)企業(yè)森薩塔、三恒科技等企業(yè)為引領(lǐng)，建設(shè)“智能傳感小鎮(zhèn)”，形成國內(nèi)傳感器高新產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)以及銷售集聚地。南京江寧區(qū)以新一代信息技術(shù)和智能制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“未來網(wǎng)絡(luò)小鎮(zhèn)”，創(chuàng)建國家火炬江寧未來網(wǎng)絡(luò)特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級科技企業(yè)孵化器等一批國家級名牌基地，正逐步向國際化、現(xiàn)代化、專業(yè)化邁進(jìn)。

　　“從產(chǎn)業(yè)集聚看，江蘇56個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象吸引了8920家企業(yè)，2018年產(chǎn)值超過2604億元。其中，南京未來網(wǎng)絡(luò)、鹽城數(shù)夢、常州石墨烯、無錫鴻山物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)集聚了細(xì)分領(lǐng)域三分之一以上企業(yè)，逐步成為行業(yè)單打冠軍?！苯K省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)改革處處長李君良介紹說，小鎮(zhèn)已成為各地引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展的新樣板。

　　多元發(fā)展 實(shí)現(xiàn)“三生融合”

　　江蘇泰興黃橋古鎮(zhèn)是“中國提琴產(chǎn)業(yè)之都”，從上世紀(jì)60年代開始，已發(fā)展了50多年，全鎮(zhèn)現(xiàn)有200多家提琴企業(yè)，年產(chǎn)各類提琴產(chǎn)品70多萬只，占全國總量的70%，世界總量的30%，同時逐步向吉他、鋼琴、古箏等多系列樂器方向發(fā)展，“樂器小鎮(zhèn)”名副其實(shí)。

　　2017年5月份，江蘇第一批特色小鎮(zhèn)名單公布，“樂器小鎮(zhèn)”變成了“琴韻小鎮(zhèn)”。

　　“我們審批時考慮，不能單一發(fā)展樂器產(chǎn)業(yè)，還應(yīng)該圍繞樂器產(chǎn)業(yè)鏈的前后延伸，做好‘產(chǎn)、學(xué)、研、商、文、創(chuàng)、景、游’八大文章，打造以琴為源、樂器為業(yè)、音樂為魂的魅力小鎮(zhèn)?！崩罹急硎?，特色小鎮(zhèn)不僅要有“顏值”，還要講求消費(fèi)、生活、生態(tài)的“三生交融”，推動黃橋成為全國樂器生產(chǎn)的集聚地、樂器文化的集錦地、樂器服務(wù)的集成地、樂器旅游的集結(jié)地。

　　走進(jìn)黃橋琴韻小鎮(zhèn)樂器博物館，內(nèi)外點(diǎn)綴的提琴元素讓人耳目一新，琳瑯滿目的各式樂器讓人大開眼界。如今，這里已經(jīng)成為小鎮(zhèn)的旅游熱點(diǎn)。

　　“幾年前，我來過黃橋，那時候到處都是原材料、半成品樂器，看的都是生產(chǎn)制造過程。這次來，我們參觀藝術(shù)中心、研發(fā)中心、博物館、工作坊……看的是文化。”來自浙江的一位游客感嘆說，從曾經(jīng)的有琴無韻到如今的有琴有韻，黃橋琴韻小鎮(zhèn)不僅在環(huán)境打造上體現(xiàn)“琴韻”意境，更注重品質(zhì)建設(shè)，小鎮(zhèn)越來越有味道了。

　　“我們不僅注重完善小鎮(zhèn)的配套功能、生態(tài)空間布局，更注重文化內(nèi)涵的挖掘，讓游客不僅看造琴，更看琴藝，讓黃橋人學(xué)會拉琴、品琴，使小鎮(zhèn)真正成為‘喜樂之城’，創(chuàng)業(yè)者的‘搖籃福地’，音樂家的‘詩和遠(yuǎn)方’?！秉S橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王曉云告訴記者，琴韻小鎮(zhèn)力爭到2021年樂器企業(yè)達(dá)到300家，形成百億元年產(chǎn)規(guī)模，打造全國乃至世界最大的樂器生產(chǎn)基地，全鎮(zhèn)年接待旅游人次達(dá)到300萬，實(shí)現(xiàn)旅游總收入16億元，成為集教育培訓(xùn)、音樂表演、休閑旅游、樂器設(shè)計(jì)生產(chǎn)為一體的國際性文化小鎮(zhèn)。

　　與黃橋琴韻小鎮(zhèn)一樣，江蘇蘇州鎮(zhèn)湖街道是蘇繡的發(fā)源地，蘇繡小鎮(zhèn)就以刺繡產(chǎn)品及刺繡文化要素為載體，推進(jìn)文化體驗(yàn)旅游和修學(xué)旅游，吸引了來自法國、韓國等10多個國家和地區(qū)的大中小學(xué)生前來學(xué)習(xí)。江陰新橋時裳小鎮(zhèn)以馬文化作為小鎮(zhèn)特色文化主題，在發(fā)展毛紡服裝產(chǎn)業(yè)的同時，形成新橋強(qiáng)勢文旅IP，成為小鎮(zhèn)融合發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

　　激發(fā)活力 向創(chuàng)新要效益

　　依傍碧波萬頃的西太湖，中國“碳谷”常州石墨烯小鎮(zhèn)一直是世界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。2011年，常州石墨烯科技產(chǎn)業(yè)園開始創(chuàng)建。2016年5月份，江蘇省啟動特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，區(qū)管委會在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上重新規(guī)劃，打造了面積為3.3平方公里的石墨烯“園中鎮(zhèn)”。一年后，常州石墨烯小鎮(zhèn)入選江蘇省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

　　金融和資本的創(chuàng)新，是石墨烯小鎮(zhèn)飛速發(fā)展的一個法寶。

　　為了解決“融資難”問題，常州石墨烯科技產(chǎn)業(yè)園成立了石墨烯小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一方面，政府主動承擔(dān)了部分研發(fā)和檢測設(shè)備的購入，所有權(quán)歸政府，使用權(quán)釋放給企業(yè)。另一方面，采取與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室模式，由小鎮(zhèn)里的江南石墨烯研究院提供廠房，設(shè)備給企業(yè)使用，企業(yè)則專注研發(fā)與市場。

　　“與此同時，我們還設(shè)立了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、對外合作產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)新兜底風(fēng)險補(bǔ)償基金和區(qū)域集聚外部創(chuàng)投基金。”石墨烯小鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王曉東介紹說，小鎮(zhèn)組建了總額20億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，構(gòu)建起“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、風(fēng)險補(bǔ)償”的投融資服務(wù)體系。

　　依托良好的石墨烯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，小鎮(zhèn)已建成集“研究院—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園”于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。

　　與常州石墨烯小鎮(zhèn)不同的是，昆山智谷小鎮(zhèn)把大院大所作為匯聚創(chuàng)新資源的源頭活水，把人才引進(jìn)作為“創(chuàng)新之魂”，打造資源聚合的“強(qiáng)磁場”。

　　“智谷小鎮(zhèn)最大的特色和亮點(diǎn)，是擁有中外合作辦學(xué)的典范、推動中美創(chuàng)新合作的平臺——昆山杜克大學(xué)，并相繼建立11個國際科創(chuàng)平臺，引進(jìn)一大批國際人才和創(chuàng)新技術(shù)?！崩ド礁咝聟^(qū)管委會主任管鳳良說，昆山智谷小鎮(zhèn)形成了由高校、研究院（所）、孵化器和產(chǎn)業(yè)基地組成的強(qiáng)勁的自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，創(chuàng)建了昆山工業(yè)技術(shù)研究院、西安電子科技大學(xué)昆山創(chuàng)新研究院、南京大學(xué)昆山創(chuàng)新研究院等重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，為小鎮(zhèn)未來創(chuàng)新發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“江蘇努力把特色小鎮(zhèn)打造成踐行經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新載體、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)改革的新抓手?！苯K省發(fā)改委主任李侃楨表示，下一步，江蘇將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，堅(jiān)持特色興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作，推動全省特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展，加快建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加、宜業(yè)宜居宜游的特色小鎮(zhèn)。

來源：經(jīng)濟(jì)日報