【迎接黨的十九大】渤海港灣活力涌

天津港航道開航。

　　黨的十八大以來，天津市以“三個著力”為根本遵循，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把改革開放先行區(qū)作為城市第一定位，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在改革發(fā)展、民計民生、全面從嚴治黨等方面不斷邁出新步伐

　　過去的5年，天津市的發(fā)展日新月異，成就喜人。尤其是過去制約天津經濟發(fā)展的民營經濟這塊“短板”被拉長，成為拉動天津經濟增長的活躍力量。

　　一組數字可以證明：截至今年6月底，天津市民營經濟市場主體達86.5萬戶，解決了近500多萬個就業(yè)崗位，較2012年增加41.86萬戶，年均增長10.46萬戶。民間投資占天津市投資比重達65.3%，較2012年提高19個百分點，年均提高4.75個百分點。民營經濟已成為天津市經濟發(fā)展的新引擎，為天津經濟發(fā)展作出了重要貢獻。

　　規(guī)模質量待提升

　　此前，天津市委書記李鴻忠曾在全市民營經濟發(fā)展大會上指出，民營經濟是天津市發(fā)展的“短板”，這個“短板”不容忽視、不可回避。

　　天津民營經濟的發(fā)展與廣東、福建、江蘇、浙江等東南沿海發(fā)達省份比，在規(guī)模和質量方面有明顯差距。

　　在全國民營企業(yè)500強中，天津只有13家，浙江有134家。天津13家民營企業(yè)的營業(yè)收入加起來只有3300多億元，而深圳市的一家華為公司，去年全年營業(yè)收入就達到5000多億元。

　　很多經濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)，各類交易主體、上市企業(yè)數量非常多，而天津在主板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)數量很少，和天津直轄市的地位不相匹配。

　　關鍵是，天津市民營企業(yè)的產業(yè)結構不合理，更多在鋼鐵、房地產等傳統(tǒng)產業(yè)，而信息科技、大數據、云計算以及現(xiàn)代生產服務業(yè)領域的企業(yè)數量偏少。

　　做強做大是出路

　　領先的科技實力是企業(yè)重要的核心競爭力。只有做強了，憑借獨樹一幟的特色才能一步步做大。天津的民營企業(yè)天士力集團，一直致力于中藥的國際化。天士力生產的丹參滴丸，是國內首個通過美國FDA（食品藥品監(jiān)督管理局）二期臨床測試的中成藥，最難啃的骨頭將被啃下來，這就是企業(yè)實現(xiàn)做強做大所需要的“一招鮮”。

　　天津綠茵景觀生態(tài)建設股份有限公司也是如此。這家成立于1998年的公司是國家級高新技術企業(yè)、天津市科技小巨人領軍企業(yè)，主營業(yè)務涉及生態(tài)修復、市政園林、地產景觀、旅游景區(qū)建設等諸多領域，公司在多年的實踐積淀中，形成了集規(guī)劃設計—生態(tài)技術研發(fā)—園林工程施工—抗性苗木繁育—園林植物養(yǎng)護于一體的生態(tài)產業(yè)鏈。今年8月1日，綠茵生態(tài)成功在深交所上市，成為苦練內功、做強做大主業(yè)的另一個典型案例。

　　創(chuàng)新服務增活力

　　激發(fā)民營企業(yè)活力，離不開政府的作為，需及時給民營企業(yè)減負松綁，放寬準入，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　天津創(chuàng)新思路，先后出臺了一系列政策措施，推進政府和社會資本合作，支持民間資本參與國企改革，進入社會事業(yè)和金融服務等領域。例如，天津建立PPP項目儲備庫，形成向社會公開推介項目的長效機制。截至2017年6月份，已有72個項目進入國家發(fā)展改革委PPP項目庫成為儲備項目，總投資約3200億元，項目涵蓋交通運輸、環(huán)境保護、能源、水利等領域。

　　國企混改“動真格”。今年初，天津市委、市政府印發(fā)《關于進一步深化國有企業(yè)改革的實施意見》，明確除涉及國家安全領域之外的國有企業(yè)要全部實現(xiàn)混改，全部向民營資本開放，并將混改層級由二級及以下企業(yè)，提升到一級集團公司層面。今年上半年，累計實現(xiàn)52家國企混改，引進民間投資25億元。

　　不僅讓民間資本“有門”可進，政府還主動創(chuàng)新思路，做好服務工作。天津市實施民營企業(yè)家培養(yǎng)工程，持續(xù)開展民營企業(yè)高級職業(yè)經理人培訓、中小微企業(yè)經營管理人員培訓等活動，支持民企人才隊伍建設。今年以來累計完成民營企業(yè)家和高級管理人員培訓1100人次，培訓技能人才20余萬人次。

　　資金瓶頸是不少民營企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。天津市設立天津海河產業(yè)基金，由天津市政府出資200億元設立政府引導基金，建立1000億元母基金群，以撬動5000億元規(guī)模的社會資本，主要投向支柱產業(yè)與新興產業(yè)，助力先進制造業(yè)發(fā)展。

　　天津市民營經濟發(fā)展工作領導小組辦公室負責人告訴記者，到2020年，天津市民營經濟的市場主體將突破110萬戶，民營企業(yè)數量將達到50萬戶，占地區(qū)生產總值的比重將提升到55%，民營經濟將成為天津經濟發(fā)展重要的助推器。

（責任編輯：符仲明）

來源：中國經濟網-《經濟日報》