“智慧”型的特色小鎮(zhèn)，應(yīng)該如何打造？

“智慧”型的特色小鎮(zhèn)，應(yīng)該如何打造？

產(chǎn)城創(chuàng)投-園區(qū)夢(mèng)工場(chǎng)創(chuàng)始人陳邇先生曾預(yù)言，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)進(jìn)入5.0時(shí)代，特色小鎮(zhèn)實(shí)際上就是園區(qū)5.0時(shí)代的高度總結(jié)和時(shí)代戰(zhàn)略。2016開(kāi)始，隨著中央一些列文件的出臺(tái)，中國(guó)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)以引領(lǐng)城市發(fā)展新方向的姿態(tài)席卷神州大地。

迄今，全國(guó)已有三分之二的省市都制定出臺(tái)了本地的特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策和目標(biāo)，而且隨著國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，越來(lái)越多的地區(qū)要求特色小鎮(zhèn)必須是智慧化的小鎮(zhèn)。那么，什么是智慧的特色小鎮(zhèn)，如何規(guī)劃建設(shè)一個(gè)智慧特色小鎮(zhèn)呢？

 “麻雀雖小五臟俱全”的系統(tǒng)工程

特色小鎮(zhèn)雖然規(guī)模很小，一般只有3~5平方公里，但其承載的內(nèi)容和覆蓋的領(lǐng)域范圍卻極其廣泛，它是一個(gè)聚集了產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能的新型發(fā)展平臺(tái)。智慧特色小鎮(zhèn)則是在傳統(tǒng)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)上，將智慧城市的相關(guān)理念融合到特色小鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái)，通過(guò)各類信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)生活和社會(huì)管理的智能化。因此，智慧特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)是更加復(fù)雜的工程。

“智慧”型特色小鎮(zhèn)發(fā)展的訴求和內(nèi)涵也非常豐富，包括推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨界融合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化，與居民生產(chǎn)、生活相互融合、共生，對(duì)文化歷史繼承和發(fā)揚(yáng)，人民生產(chǎn)生活和社會(huì)管理的智慧化，綠色發(fā)展，宜人、宜居、宜商等一體化內(nèi)容。

“智慧”型特色小鎮(zhèn)打造的五大內(nèi)容：

一、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)緊扣當(dāng)?shù)鼐哂袧摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)和資源稟賦，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)；同時(shí)需要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)做特、做精、做強(qiáng)。

二、在百姓生活上，重點(diǎn)圍繞便捷完善的設(shè)施服務(wù)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，確保和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量較高，教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等全面覆蓋。

三、在智慧化建設(shè)上，構(gòu)建完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術(shù)在日常生產(chǎn)生活中的應(yīng)用，推動(dòng)智能社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

四、在政府管理上，社會(huì)治理方面應(yīng)強(qiáng)化管理創(chuàng)新和政策體制突破探索，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

五、在生態(tài)環(huán)境上，要做到環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔，彰顯特色的傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、旅游的融合發(fā)展，小鎮(zhèn)必須達(dá)到3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

“智慧”型特色小鎮(zhèn)打造的原則：

 “產(chǎn)、城、人、文、景”五位一體， “生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合，產(chǎn)城創(chuàng)投認(rèn)為，在智慧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)主要堅(jiān)持以下四大原則。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究需深耕優(yōu)勢(shì)資源。首先對(duì)于智慧特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇和定位需要精準(zhǔn)、細(xì)化；其次，應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)定位，加快形成高端要素的聚集效應(yīng)；最后，文化和旅游功能要從產(chǎn)業(yè)定位中延伸和挖掘，切勿生搬硬套。

二、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)避免千鎮(zhèn)一面。首先，尊重本地歷史文化，要充分挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源，基于歷史文化資源確定設(shè)計(jì)風(fēng)格；其次，尊重周邊自然環(huán)境，要充分利用周邊的地形地貌進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃，盡可能保持與周邊自然環(huán)境的完美融合。

三、建設(shè)運(yùn)營(yíng)要遵循市場(chǎng)規(guī)則。首先，智慧特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須精心篩選，與小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成強(qiáng)關(guān)聯(lián)；其次，在建設(shè)運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，可充分利用PPP等各類商業(yè)開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，開(kāi)展一體化運(yùn)營(yíng)。

四、建設(shè)運(yùn)營(yíng)中必須堅(jiān)持智慧化。首先，必須做好整個(gè)小鎮(zhèn)智慧化建設(shè)的頂層策劃，將小鎮(zhèn)作為一個(gè)城市，站在全局的高度進(jìn)行系統(tǒng)策劃；其次，構(gòu)建完善的智慧基礎(chǔ)設(shè)施，包括通信網(wǎng)絡(luò)和全面感知網(wǎng)；最后，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境等領(lǐng)域的智慧化應(yīng)用建設(shè)，讓小鎮(zhèn)人員全面感知到智慧化建設(shè)所帶來(lái)的便利。

綜上所述，特色小鎮(zhèn)不僅是個(gè)地理概念，更是一個(gè)多方共贏的生活空間和產(chǎn)業(yè)空間，是社會(huì)治理理論在當(dāng)今中國(guó)的最新實(shí)踐，其發(fā)展充分體現(xiàn)了中國(guó)現(xiàn)階段的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念。因此，在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，一方面必須根植于當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化，以歷史文化元素挖掘?yàn)榛A(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代化手法進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“記得住的鄉(xiāng)愁”；另一方面，甄選本地最具代表性的特色產(chǎn)業(yè)，并與本地文化有機(jī)融合，將民俗文化資源轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)然，在二者的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，以提升人民生活的便捷性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

產(chǎn)城創(chuàng)投園區(qū)夢(mèng)工場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，致力與中國(guó)園區(qū)建設(shè)十五年，以互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)的模式擁抱中國(guó)園區(qū)5.0時(shí)代，為園區(qū)提供從孵化到運(yùn)營(yíng)一體化的綜合服務(wù)平臺(tái)，希望與各界合作伙伴一起探索新經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市未來(lái)的新方向貢獻(xiàn)力量。