中山翠亨新區(qū)：舞動大灣區(qū)筑夢新時代

伶仃洋畔，風(fēng)光無限。

6月1日，一個長110米、寬20米、重1500噸的第7片鋼箱梁，穩(wěn)穩(wěn)架設(shè)在深中通道伶仃東泄洪區(qū)非通航孔橋右幅8號至9號墩上。

南海浩瀚飛蛟龍，東西兩岸架彩虹，登高遠(yuǎn)眺太平洋，伶仃洋上唱大風(fēng)……兩年前，來自深圳和中山的50多名文藝創(chuàng)作者來到位于翠亨新區(qū)的深中通道工地采風(fēng)，熱火朝天的建設(shè)場景讓他們看到了翠亨新區(qū)一橋牽手深圳、隔江比肩前海的未來。

如今，伶仃洋上“長龍”雄姿初現(xiàn)。從翠亨新區(qū)上空俯瞰，高端項目、重大平臺建設(shè)一片熱火朝天。近日，翠亨新區(qū)南部片區(qū)一個月內(nèi)推出了四宗土地，總面積超2000畝、總投資超600億元，涵蓋高端文旅、城市地標(biāo)、科創(chuàng)平臺、企業(yè)總部等關(guān)鍵詞，自西向東劃出了一條城市智創(chuàng)中軸線。

潮涌珠江，繼往開來。成立九年之后，這片與深圳前海對望的創(chuàng)新熱土，融入雙區(qū)建設(shè)、對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)，邁出了建設(shè)現(xiàn)代化濱海新城的重要步伐。作為中山參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的“主陣地”，翠亨新區(qū)不僅跑出了“新區(qū)速度”，也刷新了城市建設(shè)的“新區(qū)品質(zhì)”，撐起中山高質(zhì)量崛起的夢想與榮光。

扛起“主陣地”歷史使命

一河水道，滋養(yǎng)千年文明。

以擁抱商業(yè)文明為主要特征的海洋文化，孕育了珠三角對外開放的基因。

珠江水系有四大出口——橫門水道、洪奇瀝水道、虎門水道和蕉門水道。千百年來，自東、西、北三江順流而下的泥沙不斷填充淤積，在珠江口岸形成了廣闊的灘涂，滋養(yǎng)了珠三角洲的農(nóng)耕文化、商業(yè)文明。邁入大灣區(qū)建設(shè)階段，位于橫門水道和洪奇瀝水道交界的翠亨新區(qū)，成為珠江口新的建設(shè)沃土。

沿著深中通道一路往珠江西岸走，未來不到30分鐘的車程便可抵達(dá)翠亨新區(qū)。踏上這片與前海對望的土地，熱火朝天的建設(shè)正構(gòu)建著中山市未來國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市新中心。

從區(qū)位價值來說，翠亨新區(qū)接過這個新使命，是歷史的必然。

改革開放40多年，以專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主要路徑的中山完成了工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市的歷程。邁入新階段，中山順應(yīng)大灣區(qū)建設(shè)趨勢，提出城市向東發(fā)展戰(zhàn)略。在這樣的背景下，中山建設(shè)國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市新中心、打造面向大灣區(qū)的城市客廳和窗口門戶的希望，放在了翠亨新區(qū)這篇熱土之上。

中山市委十四屆八次全會提出，按照“百年大計、國家一流”要求和“六個一流”標(biāo)準(zhǔn)，以國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市新中心為目標(biāo)定位，把翠亨新區(qū)打造成中山參與大灣區(qū)建設(shè)的主陣地、粵港澳產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體、大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，打造中山未來的經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)中心。

把時間撥回2020年12月2日這一天，同時發(fā)生在翠亨新區(qū)的幾個事件引起外界關(guān)注：康方灣區(qū)科技園奠基、中山市重點項目集中動工、翠亨新區(qū)重大項目招商簽約大會舉辦；中國銀行、中國交通銀行等6家銀行授信新區(qū)，總額達(dá)2650億元……這是翠亨新區(qū)推動重點項目建設(shè)的一個縮影。

在今年3月28日舉行的2021年中山投資經(jīng)貿(mào)交流會暨中山人才節(jié)上，翠亨新區(qū)共有15個簽約項目，無論在項目的數(shù)量、體量還是投資總量上，均排在全市前列：在招引項目方向上，則聚焦生物醫(yī)藥、高端裝備、高端服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個領(lǐng)域，代表新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

一批批投資體量大、品牌效應(yīng)強(qiáng)、科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的重點項目，正在這片熱土生根發(fā)芽。

濱海新城打開“未來之門”

正如曼哈頓之于紐約、前海之于深圳，每一座城市都有一個形象窗口，作為這座城市的名片，引領(lǐng)著城市發(fā)展的潮流。

在珠江西岸，正崛起一個新的城市“封面”——翠亨新區(qū)。

在廣東推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的施工圖和任務(wù)書中，支持翠亨新區(qū)建設(shè)作為其中的重點有專門闡述。按照規(guī)劃，翠亨新區(qū)將打造為涵蓋科創(chuàng)研發(fā)、健康生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)、新一代電子信息、高端服務(wù)業(yè)、生態(tài)居住、交通樞紐于一體的城市新中心，成為建設(shè)國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市新中心、珠江口東西兩岸融合發(fā)展示范區(qū)、粵澳全面合作示范區(qū)的重要載體。

這是一幅充滿活力的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化精品城市畫卷。

按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理要求，翠亨新區(qū)以國際先進(jìn)理念設(shè)計產(chǎn)城空間，提出打造“一軸、三心、九區(qū)、多廊”的城市空間發(fā)展格局。其中“一軸”是沿中心河和未來大道的城市發(fā)展軸，“三心”是以翠湖公園為中心的北部綜合性生活休閑中心、以翠亨科學(xué)城為中心的南部城市創(chuàng)享中心、以粵港澳合作示范區(qū)為中心的中部工業(yè)鄰里中心；“九區(qū)”則包括產(chǎn)研一體示范區(qū)、北部綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)區(qū)、科創(chuàng)研發(fā)啟動區(qū)、南部品質(zhì)生活區(qū)、門戶交流服務(wù)區(qū)、濕地生態(tài)休閑區(qū)；而“多廊”是指沿南北向的中心河和東西向的河涌水系打造景觀廊道。

近日，中山市公共資源交易網(wǎng)陸續(xù)發(fā)布了4則國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓公告，這四大項目用地集中代表了翠亨新區(qū)城市建設(shè)的方向。

2021年6月，南塔綜合體項目用地出讓，一個490米超高層建筑再次刷新東部片區(qū)城市建筑高度。加上此前雅居樂摘牌的“北塔”項目、以及碼頭片區(qū)的“未來之門”標(biāo)志性建筑，這也意味著，在翠亨新區(qū)智創(chuàng)中軸線上，將崛起翠亨新區(qū)乃至中山東部新城門戶的地標(biāo)性建筑群。

這是翠亨新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展歷程中的一個新高度——從5月18日公開出讓的文旅生態(tài)城、碼頭片區(qū)“未來之門”、湖畔科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項目地塊，這個區(qū)域?qū)⒐蠢粘觥吧鲜泄?企業(yè)總部+科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)+高端服務(wù)”的產(chǎn)城空間，一條東西走向的城市智創(chuàng)中軸線愈發(fā)清晰。

從這些項目可以看出，對高端人才、產(chǎn)業(yè)、項目的追求，才是翠亨新區(qū)國際化、現(xiàn)代化地標(biāo)性建筑所追求的真正“高度”。

打造城市高質(zhì)量崛起新地標(biāo)

一座城市的生命力，在于是否能引得進(jìn)項目、留得住人才。

一個城市地標(biāo)的意義，在于是否代表了創(chuàng)新的高度、集聚高端項目的水平。

翠亨新區(qū)不僅在城市建設(shè)上涌現(xiàn)了中山當(dāng)前最高水平的“城市封面”地標(biāo)性建筑群，在人才政策方面，也推出了最有力的配套。

目前，中山鎮(zhèn)街目前力度最大的人才新政《中山翠亨新區(qū)關(guān)于集聚人才創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（下稱《若干措施》），提出16條人才引進(jìn)“黃金政策”，系統(tǒng)地提出了人才集聚高地的培育工程，大力打造中山“大灣區(qū)國際人才港”?！度舾膳e措》明確，對引進(jìn)的第一類到第七類人才，按政策將給予3年每月最高1萬元政府特殊津貼，分3年給予最高600萬元購房補(bǔ)助，對未享受購房補(bǔ)助的高層次人才，給予3年最高每月6000元住房補(bǔ)貼。諾貝爾獎獲得者、國家最高科技獎獲得者、中國及發(fā)達(dá)國家院士可享受最高200平方米免租人才住房，全職工作滿5年，無償贈送所租住房。

《若干措施》以十六條新政吸引人才集聚，目的是為新區(qū)建設(shè)國際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型城市新中心提供人才服務(wù)支撐。

2021年5月，中山市委書記賴澤華率隊到上?？疾煺{(diào)研，其中一個站點就是中國科學(xué)院上海藥物研究所（下稱“上海藥物所”）。作為我國最早成立的綜合性創(chuàng)新藥物研究機(jī)構(gòu)，這個老牌創(chuàng)新藥物研究機(jī)構(gòu)把在大灣區(qū)的戰(zhàn)略布局，放在了中山翠亨新區(qū)，可見其對新區(qū)發(fā)展的信心。

上海藥物所的選擇，也是國內(nèi)外高端科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研平臺布局大灣區(qū)的一個縮影。當(dāng)前，新區(qū)正積極參與深中產(chǎn)業(yè)拓展走廊建設(shè)，加快康方灣區(qū)科技園、灣區(qū)未來科技城、生物醫(yī)藥谷等重大項目建設(shè)，大力推動生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、做強(qiáng)做優(yōu)，努力建設(shè)成為中山高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

未來已來。在中山重振虎威號角吹響之際，在深中通道進(jìn)入通車倒計時之時，承載著中山人新時期大開發(fā)大建設(shè)夢想與榮光的翠亨新區(qū)，將撐起中山奔向灣區(qū)時代更加廣闊的天地。

依托環(huán)灣臨海優(yōu)勢 促進(jìn)要素優(yōu)化布局

翠亨新區(qū)是環(huán)珠江口內(nèi)灣區(qū)域少有的、具備大面積連片開發(fā)土地的戰(zhàn)略性區(qū)域。深中通道2024年建成通車后，翠亨新區(qū)的戰(zhàn)略價值和區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步彰顯。

中山經(jīng)濟(jì)研究院院長梁士倫多年關(guān)注翠亨新區(qū)發(fā)展。2021年廣東省兩會上，梁士倫再次提交了省支持中山翠亨新區(qū)發(fā)展的建議，提出請省相關(guān)部門支持在翠亨新區(qū)設(shè)立珠江口東西兩岸融合發(fā)展示范區(qū)或跨江一體化發(fā)展示范區(qū)等建議，近日得到了廣東省發(fā)展改革委的答復(fù)。根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省十三屆人大四次會議第1207號代表建議答復(fù)的函》，翠亨新區(qū)將得到進(jìn)一步政策支持，其中有幾個內(nèi)容值得關(guān)注：

第一，是有關(guān)協(xié)同發(fā)展的突破口：珠江口東西兩岸融合發(fā)展示范區(qū)有望從翠亨新區(qū)突破。答復(fù)提到，將按照粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作部署，就珠江口東西兩岸融合發(fā)展、翠亨新區(qū)與港澳創(chuàng)新合作、規(guī)則銜接等方面給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)翠亨新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，是自貿(mào)區(qū)政策推廣的實驗地：翠亨新區(qū)有望復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)政策。答復(fù)提到，將結(jié)合自貿(mào)區(qū)政策復(fù)制推廣，繼續(xù)支持翠亨新區(qū)發(fā)展建設(shè)，推動翠亨新區(qū)與廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

第三，是人才政策的探索地：翠亨新區(qū)人才高地建設(shè)迎來新契機(jī)。答復(fù)提到，省人力資源和社會保障廳將積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，包括積極落實稅收政策優(yōu)惠，營造有利于人才引進(jìn)的政策和制度環(huán)境，吸引國內(nèi)外高端人才融入大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

從上面的答復(fù)中，我們可以找到有關(guān)翠亨新區(qū)未來發(fā)展的幾個關(guān)鍵詞：協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

翠亨新區(qū)是中山推動高質(zhì)量發(fā)展、參與“雙區(qū)”建設(shè)的主陣地。梁士倫建議，要更加注重環(huán)灣臨海建設(shè)布局，依托環(huán)灣臨海片區(qū)位置、空間、生態(tài)、人文等優(yōu)勢，促進(jìn)包括翠亨新區(qū)等重大平臺在內(nèi)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、平臺、交通、文旅休閑等要素優(yōu)化布局，促進(jìn)灣帶結(jié)合，加速淡化城市行政邊界“藩籬”，推動大灣區(qū)一體化融合發(fā)展。

黨史學(xué)習(xí)教育扎實推進(jìn) 匯聚創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大勢能

“感謝你們過來指導(dǎo)，讓我深受啟發(fā)。將黨史學(xué)習(xí)教育與回顧研究院的發(fā)展歷程相結(jié)合，有助于激發(fā)黨員在科技創(chuàng)新上重塑新動力，推動研究院的黨史學(xué)習(xí)教育更加務(wù)實見效?！苯眨ご髾C(jī)器人（中山）無人裝備與人工智能研究院黨支部書記顧海巍，在打開黨史學(xué)習(xí)教育的新思路后激動不已。

這是翠亨新區(qū)扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育的一個縮影。翠亨新區(qū)黨工委始終站在加強(qiáng)政治建設(shè)的高度，把黨史學(xué)習(xí)教育作為年度重大政治任務(wù)，按照中山市委統(tǒng)一部署，把百年黨史和馬鞍島近50年的圍墾史、臨海工業(yè)園史和翠亨新區(qū)史結(jié)合起來，把黨史學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)工作結(jié)合起來，以實實在在的學(xué)習(xí)成效和開發(fā)建設(shè)實效，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走。

突出“關(guān)鍵少數(shù)”，翠亨新區(qū)形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的濃厚氛圍。黨工委中心組不僅開展黨史學(xué)習(xí)教育的交流研討，黨員干部還多次赴區(qū)內(nèi)企業(yè)、工地調(diào)研收集解決問題。

突出基層延伸，翠亨新區(qū)實現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋。通過舉辦黨支部書記黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)和企業(yè)黨員赴中山革命烈士陵園、廣州農(nóng)民運動講習(xí)所等紅色教育基地現(xiàn)場教學(xué)等，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、黨史力行。

突出實踐導(dǎo)向，翠亨新區(qū)做到學(xué)習(xí)教育與主責(zé)主業(yè)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。堅持群眾路線，聚焦“我為新區(qū)發(fā)展作貢獻(xiàn)”這一主題，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，調(diào)動機(jī)關(guān)和區(qū)內(nèi)企業(yè)廣大黨員及群眾積極投身城市建設(shè)管理、公共服務(wù)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，匯聚起推進(jìn)新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大勢能。

為確保黨史學(xué)習(xí)教育全面展開、取得實效，翠亨新區(qū)黨教辦成立黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)小組強(qiáng)化督辦指導(dǎo)，及時掌握全區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況，進(jìn)一步營造好學(xué)習(xí)教育氛圍，全力推動黨史學(xué)習(xí)教育向縱深延展，推動黨史學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力、同頻共振。

經(jīng)過深入交流，翠亨新區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育向園區(qū)、企業(yè)延伸，不僅接地氣，更有成效。中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院黨支部以傳承“科學(xué)家精神”為突破口，將黨史學(xué)習(xí)教育與藥物創(chuàng)新相結(jié)合，推動科技創(chuàng)新；立信門富士黨支部開展“每天掌上學(xué)習(xí)黨史10分鐘”專題活動，激發(fā)“指尖上”的正能量。通過黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步激勵廣大黨員為人民群眾服務(wù)的時代精神，為推動翠亨新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。