融合深圳、哈爾濱兩市體制機制、科技創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)的深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū),正邁入發(fā)展新階段。據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)計:截至2020年12月末,深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計完成投資17.3億元,注冊企業(yè)127家,已簽約企業(yè)24家,已成為全國對口合作的標桿和深哈合作的標志性工程。
政府引導
打造全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈
2019年5月,深哈兩市政府正式簽署協(xié)議合作共建深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為東北地區(qū)與東部地區(qū)兩市間對口合作的第一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
園區(qū)規(guī)劃面積26平方公里,核心啟動區(qū)1.53平方公里,首個啟動項目科創(chuàng)總部22萬平方米。由兩市政府共同投資39.2億元,共同組建合資公司,按照市場化方式,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務體制和運作模式,打造從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)總部到智能制造的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展,讓深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園成為營商環(huán)境優(yōu)良、新興產(chǎn)業(yè)集聚、服務體系完善、配套設施齊全、運營管理高效的低碳智慧園區(qū)。
同年9月1日,科創(chuàng)總部項目正式開工建設。2020年11月末,深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園綜合展覽中心正式開館運行,項目一期Ⅱ標段正式封頂。
深圳“飛地”哈爾濱“特區(qū)”
深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的目標就是吸收借鑒深圳改革開放40年來的成功經(jīng)驗,通過“帶土移植”深圳團隊、深圳體制機制、深圳政策體系、深圳理念、深圳作風和深圳精神,打造深圳的“飛地”、哈爾濱的“特區(qū)”。
目前,在園區(qū)已成功試行深圳招投標評定分離、新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)等11項政策辦法。同時,對標深圳負面清單做法,逐步建立服務企業(yè)全生命周期的運營服務體系。園區(qū)與哈爾濱新區(qū)共建定制化的“園區(qū)政務服務中心”和“黨群服務中心”,推進“秒批”和企業(yè)辦事不出園區(qū),為企業(yè)發(fā)展提供全要素服務保障,讓企業(yè)在園區(qū)如同到了深圳“特區(qū)”,享有同樣的創(chuàng)業(yè)生態(tài)和政策環(huán)境。
建設標準世界一流
對標世界一流園區(qū),聘請國際國內(nèi)一流團隊,深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成了空間規(guī)劃、城市設計、市政交通、產(chǎn)業(yè)招商等全流程綜合規(guī)劃的編制。
在園區(qū)1.53平方公里核心啟動區(qū)內(nèi),構建了郊野公園、城市公園、社區(qū)公園三級公園體系。同時,還規(guī)劃了23公里長的海綿城市濱水岸線,48公里長的綠道,打造宜居、宜業(yè)、宜游的北方水城。在此基礎上,園區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術、新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),致力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。在26平方公里范圍內(nèi)打造產(chǎn)城服務核心軸,劃定了全生命周期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。采取彈性規(guī)劃,在1.53平方公里核心啟動區(qū)建設深哈新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)園,重點發(fā)展企業(yè)總部和研發(fā)辦公等。
同時,我市積極為園區(qū)爭取國家東北振興發(fā)展專項中央預算內(nèi)資金,支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化項目建設;爭取國家中西部和東北重點地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移平臺建設專項(國家級新區(qū)方向)中央預算內(nèi)資金,支持園區(qū)基礎設施建設。
審批服務創(chuàng)造“深哈速度”
目前,《關于支持深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的若干措施》起草工作已經(jīng)啟動。我市通過審批流程優(yōu)化,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間,實現(xiàn)深哈公司1天完成公司注冊,36天取得施工許可證,11天項目動工建設,63天展覽館封頂,101天地下室結構封頂,創(chuàng)造了“深哈速度”。
今年3月12日,深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)第Ⅱ標段正式破土動工,打破了我市大項目在4月中下旬開工的慣例,為我市突破自然低溫施工限制、優(yōu)化施工方法提供了新經(jīng)驗、新借鑒。目前,園區(qū)已簽約企業(yè)有華為鯤鵬、深圳敢為、中科49所、哈船衛(wèi)星、深圳石墨烯創(chuàng)新中心等,儲備重點客戶眾達硅光、天宇、海克斯康、安世亞太、京東、正泰等。