10月26日由工業(yè)和信息化部、科學技術部、財政部、商務部確定的11家汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點企業(yè)名單近日公布。業(yè)內(nèi)專家表示,通過試點工作,將推動適合我國國情的汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸實施模式形成,汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系或加速開放。
上述名單顯示,汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點企業(yè)的主體單位包括浙江吉利汽車有限公司、中國第一汽車集團有限公司、東風汽車集團有限公司、奇瑞汽車股份有限公司、重慶長安汽車股份有限公司、上海汽車集團股份有限公司等。聯(lián)合單位有62家,包括報廢汽車回收拆解、動力電池回收利用和動力電池生產(chǎn)等企業(yè)。
根據(jù)國家發(fā)展改革委的名詞解釋,生產(chǎn)者責任延伸制度是指將生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔的資源環(huán)境責任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期的制度,要求生產(chǎn)者通過開展產(chǎn)品生態(tài)設計、使用再生原料、保障廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收利用和安全處置、加強信息公開等,落實其全生命周期資源環(huán)境責任。
具體到汽車產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)者責任延伸制度主要涉及汽車生產(chǎn)、報廢機動車回收拆解、零部件再制造、動力蓄電池綜合利用等上下游企業(yè)。
“與電子電器等行業(yè)不同,汽車企業(yè)的生產(chǎn)者責任延伸最終主要靠零部件再制造、回收拆解等企業(yè)來履行,這也意味著試點將為拆解再制造等企業(yè)帶來規(guī)范發(fā)展的機遇。”接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示,目前國內(nèi)汽車再制造產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小,獨立再制造企業(yè)大都需要原廠技術支持,而隨著未來回收市場對接更加順暢,汽車零部件再制造的舊件回收、再制造生產(chǎn)和再制造產(chǎn)品應用渠道會繼續(xù)拓寬,必將有力促進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對拆解企業(yè)而言,預計經(jīng)營將更專業(yè)化、精細化,“比如現(xiàn)在報廢汽車回收直接壓塊處理的情況就會改觀,拆車件市場將迎來較大發(fā)展,拆解價值也可能會隨之上浮?!?/span>
國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心總經(jīng)理原誠寅在接受記者采訪時也表示,規(guī)范再制造產(chǎn)業(yè)能夠有效降低零部件成本,控制汽車零配件制造中的碳排放,符合行業(yè)綠色環(huán)保的需求。
與此同時,隨著新能源汽車的快速發(fā)展,動力電池回收利用也成為汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸的重要環(huán)節(jié)。當前,動力電池退役高峰期即將到來,而回收體系還不健全,打通產(chǎn)銷供應鏈至關重要,這也成為多家動力電池回收利用企業(yè)列入本次試點聯(lián)合單位的契機。其中,天津賽德美新能源科技有限公司總經(jīng)理趙小勇表示,以退役動力電池物理法回收為例,按電池整體重量算,回收率高達90%以上,如果實現(xiàn)規(guī)?;厥绽?,可以在一定程度上緩解原材料的進口依賴。
除了為上下游企業(yè)帶來機遇,試點對于行業(yè)整體更顯著的影響在于,汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系會更加開放。專家表示,汽車生產(chǎn)者責任延伸會加強整車企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈后端的聯(lián)合,車企會更有動力從車輛全生命周期考慮,“比如優(yōu)化設計和銷售環(huán)節(jié)以便于后續(xù)回收、嚴格控制再制造的質(zhì)檢管理和標準,并將后端回收利用納入前端生產(chǎn)的安排,讓拆解和再制造環(huán)節(jié)不再‘游離’于整車生產(chǎn)之外?!?/span>
來源:新華社