市場概況

●11月份中山新增5宗產(chǎn)業(yè)用地招拍掛

●11月份中山成交12宗產(chǎn)業(yè)用地項目動態(tài)

項目動態(tài)

●11月份中山新增產(chǎn)業(yè)項目備案40個

行業(yè)新聞

●《中山市閑置土地處置實施細則（修訂）》

●關(guān)于阜沙鎮(zhèn)2021年“三舊”改造地塊數(shù)據(jù)庫調(diào)整的公示

●中山東鳳鎮(zhèn)東興社區(qū)舊城改造項目正式啟動

●強產(chǎn)業(yè)、強中心、強交通！堅持規(guī)劃引領(lǐng)，拓展中山產(chǎn)業(yè)空間

招拍掛情況分析

11月，中山市產(chǎn)業(yè)用地招拍掛5宗，為工業(yè)性質(zhì)用地。

數(shù)據(jù)來源：中山市公共資源交易中心

成交產(chǎn)業(yè)用地分析

11月，中山市產(chǎn)業(yè)用地成交12宗，成交面積為342036㎡。本月產(chǎn)業(yè)用地成交數(shù)量和面積對比上月均有一定幅度的增加。

數(shù)據(jù)來源：中山市公共資源交易中心

11月份中山市產(chǎn)業(yè)用地成交的12宗地塊成交總價和為31321萬元。

產(chǎn)業(yè)項目備案新增

11月份中山新增產(chǎn)業(yè)項目備案40個（含新建/舊改/增資擴建等）。

數(shù)據(jù)來源：廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺

數(shù)據(jù)來源：廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺

NEWS TIME

《中山市閑置土地處置實施細則（修訂）》

中山市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了一則“中山市閑置土地處置實施細則（修訂）（征求公眾意見稿）”。

閑置土地是指國有建設(shè)用地使用權(quán)人超過出讓合同或劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設(shè)用地。

已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足百分之二十五，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的，也可以認定為閑置土地。

文件又如何解決這一難題？

一、造成土地閑置的原因有4種，分別為：

1）政府原因閑置土地是指因政府、政府有關(guān)部門行為造成動工開發(fā)延遲的土地。

2）自身原因閑置土地是指除政府、政府有關(guān)部門行為或自然災害等不可抗力外，因自身原因?qū)е麻e置的土地。

3）農(nóng)村集體名下的閑置土地。

4）公益公建類閑置用地。

二、土地兩年未動工開發(fā)，可無償收回

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因自身原因閑置土地的處罰，分別有采取征繳土地閑置費、有償收回、無償收回的三種方式。

1）征繳土地閑置費

（一）因自身原因超過約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未滿兩年尚未動工開發(fā)的國有建設(shè)用地，由使用權(quán)人按照土地出讓價款或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費后，簽訂補充協(xié)議，允許用地使用權(quán)人在繳納土地閑置費之日起一年內(nèi)動工開發(fā)。

（二）計征土地閑置費時，土地出讓價款或者劃撥價款以出讓合同或者劃撥決定書確定的標準乘以宗地面積計算。若涉及多個出讓合同或者劃撥決定書，能明確每個用地面積占比的，加權(quán)計算土地出讓價款或者劃撥價款；不能明確用地面積占比的，按照孰高原則確定計算標準。土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本。

2）有償收回

符合現(xiàn)行收儲政策的自身原因?qū)е碌拈e置土地，由市土地儲備中心與國有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商，依法繳交土地閑置費后進行收儲。

若國有建設(shè)用地使用權(quán)人確實無法支付土地閑置費的，可向市土地儲備中心申請在收儲過程中代扣代繳土地閑置費。

3）長期不開發(fā)的后果就是無償收回

自繳納土地閑置費之日起超過一年未動工開發(fā)的，以及按照出讓合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期期滿兩年未動工開發(fā)的，由市自然資源局報市政府批準后，向國有建設(shè)用地使用權(quán)人下達《收回國有建設(shè)用地使用權(quán)決定書》，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，納入市土地儲備中心管理。

無償收回的閑置土地，已收取的土地價款不予退回，地上建筑物（構(gòu)筑物）和附屬設(shè)施按出讓合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的條款處理。

三，加強閑置土地的預防監(jiān)管和責任

國有建設(shè)用地使用權(quán)人應當在項目開發(fā)建設(shè)期間，按照合同約定的動工、竣工時間節(jié)點，及時向?qū)俚劓?zhèn)街政府報告項目動工開發(fā)、開發(fā)進度、竣工等情況。

而單位和個人可以對閑置的土地進行舉報或者反映情況。

來源：中山市人民政府門戶網(wǎng)站

NEWS TIME

關(guān)于阜沙鎮(zhèn)2021年“三舊”改造地塊數(shù)據(jù)庫調(diào)整的公示

來源：阜沙鎮(zhèn)人民政府

NEWS TIME

中山東鳳鎮(zhèn)東興社區(qū)舊城改造項目正式啟動

11月30日，東鳳鎮(zhèn)東興片區(qū)舊城改造項目在鳳凰公園隆重啟動，項目完成后將引進優(yōu)秀的初創(chuàng)企業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)平臺等，預計產(chǎn)值達30億。

據(jù)了解，東興片區(qū)是東鳳的老城區(qū)，由于交通、土地利用、集體資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人居環(huán)境、管網(wǎng)設(shè)施等方面的問題嚴重，居民改造意愿與企業(yè)扎根東鳳意愿強烈，更新改造迫在眉睫、勢在必行。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多次召開黨委會、規(guī)劃領(lǐng)導小組會議，專題研究東興片區(qū)舊城改造項目的必要性和可行性，將東興片區(qū)定位為灣區(qū)智能家居智造中心，計劃引入集品牌營銷、創(chuàng)新總部、研發(fā)孵化、生產(chǎn)制造、生產(chǎn)服務(wù)于一體的智慧家居產(chǎn)業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)、空間及文化生態(tài)重構(gòu)的示范樣板。

目前，全市“三舊”改造的號角已經(jīng)吹響，東興片區(qū)作為東鳳鎮(zhèn)重點更新片區(qū)，被納入《中山市城市更新（“三舊”改造）專項規(guī)劃（2020-2035年）》，完成改造后，將為優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪更多空間，引進創(chuàng)新技術(shù)、人工智能產(chǎn)業(yè)平臺，提供全周期服務(wù)，形成“梧桐繁茂，鳳凰和鳴”的產(chǎn)業(yè)集聚效應，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人居、生態(tài)共生共榮。

來源：中山網(wǎng)

NEWS TIME

強產(chǎn)業(yè)、強中心、強交通！堅持規(guī)劃引領(lǐng)，拓展中山產(chǎn)業(yè)空間

11月10日，市委書記郭文海到市自然資源局調(diào)研低效工業(yè)園改造、土地整備、國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）等工作。他強調(diào)，市自然資源局要站在搶抓中山面臨的歷史性機遇的角度，加強對全市城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀劃，高水平編制國土空間總體規(guī)劃，以規(guī)劃為引領(lǐng)，拓展產(chǎn)業(yè)空間、推動城市“強中心”建設(shè)、加強交通內(nèi)通外聯(lián)。

市自然資源局要以編制新一輪國土空間總體規(guī)劃為契機，堅持規(guī)劃先行，圍繞“強產(chǎn)業(yè)、強中心、強交通”，做好規(guī)劃引領(lǐng)和土地要素保障，把“美麗中山、灣區(qū)中心、活力之城、投資熱土”的產(chǎn)業(yè)空間做大、城市品牌打響。

↓↓上下滑動↓↓

◆一要從規(guī)劃上最大限度拓展產(chǎn)業(yè)用地空間，充分保障中山未來產(chǎn)業(yè)用地需求。

◆二要以改革突破的思維全力破解土地低效利用和碎片化問題?！巴恋貑栴}解決不了、突破不了，中山就沒有未來?！y’不能成為‘攔路虎’，‘難’就要以改革的思維去突破?！币獔猿趾献鞴糙A，研究制定更加科學有效的政策，市鎮(zhèn)合力攻堅克難，堅決啃下這塊“硬骨頭”。

◆三要謀劃建設(shè)連片大型產(chǎn)業(yè)園。努力整合形成一個超100平方公里的大型產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃一批連片的現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園，明確產(chǎn)業(yè)定位，同步大招商、招大商。

◆四要研究中山的城市“強中心”。要進一步深化中心城區(qū)規(guī)劃研究，做大做強城市中心，突出“首位度”，充分發(fā)揮“強中心”對企業(yè)、人才等創(chuàng)新資源的引領(lǐng)聚集作用。

◆五要規(guī)劃研究內(nèi)通外聯(lián)的交通體系。聯(lián)合交通部門加快研究完善路網(wǎng)、軌道交通等規(guī)劃，推動中山交通路網(wǎng)全面提速，內(nèi)部快速通達各鎮(zhèn)街，外部全面融入大灣區(qū)“一小時生活圈”。

來源：中山自然資源